降低中國北方邊境地區(qū)艾滋病風(fēng)險，建立安全人口流動

北京2月29日電 /新華美通/ -- 聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國家人口與計劃生育委員會與中國國際技術(shù)交流中心共同啟動一項旨在降低中國北方邊境地區(qū)的艾滋病風(fēng)險的項目。

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“中國北方安全人口流動與艾滋病預(yù)防”項目旨在提高地方社區(qū)應(yīng)對艾滋病的能力。項目主要活動包括地方領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、為跨邊境人口提供生計培訓(xùn)、為娛樂場所人員、學(xué)生等提供以社區(qū)為基礎(chǔ)的艾滋病預(yù)防教育活動、可持續(xù)的媒體反歧視宣傳，在普通大眾中強化艾滋病預(yù)防的信息。

“人口流動和艾滋病密切相關(guān)，他們之間的聯(lián)系可能對人類發(fā)展產(chǎn)生負面影響，”聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華國別副主任麥瑞德說。“中國北部邊境地區(qū)的艾滋病疫情目前處于低流行階段。然而，跨邊境的貿(mào)易、旅游、和工作機會急劇增加，因此未來艾滋病的感染比率也面臨不斷增加的風(fēng)險。”

跨邊境的人口流動隨著經(jīng)濟合作和機會的增加已在持續(xù)上升。然而，目前有針對性的并對流動人口友好的支持服務(wù)普遍缺乏，特別是沿邊境地區(qū)，這些地區(qū)已成為邊境人口流動的中轉(zhuǎn)站。

“這個項目是在統(tǒng)籌解決人口問題，特別是流動人口服務(wù)于管理的大背景下開展的。希望通過這個項目獲得更好的理念和方法，為人口計生部門更好地提供公共服務(wù)進行探索，” 國家人口與計劃生育委員會副司長汝小美說。

流動人口缺乏必要的社會保障、技能、缺乏信息甚至缺乏語言能力，可獲得的醫(yī)療和信息服務(wù)比較有限，為控制艾滋病傳播帶來巨大挑戰(zhàn)。

作為聯(lián)合國系統(tǒng)在中國的聯(lián)合艾滋病項目的主要組成部分之一，為期三年的項目旨在提高地方政府和社區(qū)的能力應(yīng)對艾滋病。項目將在四個邊境地區(qū)開展，包括黑龍江省黑河市、吉林省延吉市、內(nèi)蒙古二連浩特市、和新疆霍爾果斯口岸。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華項目專家司馬杰說：“流動人口的脆弱性隨著他們越過邊境離開家園和所遇到的法律和社會問題突現(xiàn)出來。并且，他們原本面臨的經(jīng)濟困難也加強了他們的脆弱性。”

此項目是2003-2005年聯(lián)合國開發(fā)計劃署在東北地區(qū)的區(qū)域項目的擴大。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處簡介：

聯(lián)合國開發(fā)計劃署在中國致力于促進人類發(fā)展，從而使女性和男性共同創(chuàng)造更美好的生活。作為聯(lián)合國的發(fā)展機構(gòu)，聯(lián)合國開發(fā)計劃署利用其豐富的國際經(jīng)驗，幫助中國尋求應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)的解決之道。通過建立伙伴關(guān)系和不斷創(chuàng)新，聯(lián)合國開發(fā)計劃署在中國注重削減貧困、加強法治、促進環(huán)境的可持續(xù)性以及防治艾滋病，為實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)和公平的小康社會而不懈努力。http://www.undp.org.cn